
2025年01月02日10:48
重慶市深入貫徹落實《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》,圍繞為基層減負賦能目標,厘清權責事項、配齊配強力量、健全制度機制,引導廣大基層干部把心思精力集中到為群眾提供最優(yōu)服務上。
一是厘清權責卸荷。首批選取38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)先行開展基本履職事項、配合履職事項、上級部門收回事項“三張清單”編制工作,守牢基層事項準入關口,制定村(社區(qū))工作準入事項管理辦法,迭代完善村(社區(qū))工作事項清單、工作負面事項清單、依法出具證明事項清單、不應出具證明事項清單和工作機制掛牌指導目錄“四清單一目錄”,明確網(wǎng)格員職責,確?;鶎訖嘭熌芤恢隆=?00個黨建引領基層治理觀察聯(lián)系點,定期評估優(yōu)化清單事項,加強監(jiān)督提醒,嚴防清單之外隨意向基層攤派任務。深入推進破解基層治理“小馬拉大車”突出問題,累計撤銷村(社區(qū))掛牌16萬余塊,集中清理借調(diào)鎮(zhèn)街工作人員并建立市級備案審查機制,大幅削減“一票否決”和簽訂責任狀事項,促進基層干部回歸本位、輕裝上陣。
二是整合資源添力。推動力量下沉,以“減上補下”方式將編制向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)傾斜,構建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“一支隊伍管執(zhí)法”體系,通過派駐、包片等形式下沉執(zhí)法力量4365人,向2774個重點村選派駐村干部6857名。推動權力下放,細化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對派駐機構的綜合協(xié)調(diào)、執(zhí)法調(diào)度、考核督辦等具體措施,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對派駐機構負責人選拔任用征得同意權、規(guī)劃聽取意見權、公共事務綜合管理權等落地落實。推動保障下傾,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關工作人員收入高于區(qū)縣機關同職級人員政策,深入開展村(社區(qū))干部定向考錄公務員工作,提升基層干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。
三是創(chuàng)新機制問效。探索建立為基層減負賦能“下評上”機制,從正反兩個維度明確評價內(nèi)容,引導市級部門擔當盡職、服務基層。每半年組織區(qū)縣黨政班子成員對市級部門進行線上匿名評價,明確“好”檔次的單位不超過30%,干擾區(qū)縣評價工作的直接定為“差”檔,確保評價結果客觀真實。依托評價結果剖析問題癥結,找準為基層減負賦能堵點卡點;將評價結果納入市級部門班子運行評估內(nèi)容,在年度考核民主測評中賦予50%權重分值,助推為基層減負賦能常態(tài)長效。